北京市平穀區織密直銷監管防控網 規範市場

違規直銷、虛假宣傳、涉嫌傳銷、侵害消費者合法權益，是直銷容易出現的突出問題。北京市平穀區市場監管局奔著問題去，聚焦問題查，織密紮牢直銷監管防控網，營造規範健康有序的直銷市場環境。

　　平穀區沒有設立登記的直銷企業或分支機構，直銷企業服務網點和直銷經銷商是最主要的直銷業態。針對服務網點，執法人員重點檢查是否進行備案和開展經營活動，查看是否展示直銷產品價格並與直銷產品上標明的產品價格一致以及是否在顯著位置張貼《直銷管理條例》《禁止傳銷條例》、企業的直銷產品退換貨製度，檢查是否存在沒有營業執照銷售直銷產品的現象。針對經銷商，重點關注有無固定經營場所，有無合法營業執照並在經營場所醒目位置擺放；檢查是否以直銷企業名義從事商業宣傳和推銷活動，是否打著直銷企業旗號或借直銷品牌影響力從事傳銷等違法行為，是否與直銷企業簽訂經銷合同，是否在經營活動中遵守各項法律規定、保障消費者合法權益等。

　　針對部分經銷商同時承擔服務網點職能的實際，在現場檢查時，該局把有無招募和發展直銷員一並列為監管事項，提示其不得發布招募廣告，不得以任何方式宣揚直銷員以往收入情況。平穀區市場監管局堅持管得緊、查得細、督得嚴，有力推動服務網點、經銷商加強自我約束，使他們的經營行為更加規範，不碰法律底線意識明顯增強。

　　問題發現了，更要處置得早。平穀區市場監管局堅持問題不解決不放手，不整治到位不放手。針對一些服務網點超範圍銷售直銷產品，網點的名稱、地址、服務方式與備案信息有出入的問題，現場要求立行立改或限期整改。專項檢查過程中，執法人員始終緊扣“治理不規範經營和處置問題商戶”兩大要素，實行反複查、查反複，采取行政提示、行政告誡、行政建議等多種方式，指導經營者整改、規範，共實施行政指導136次、告誡6戶。平穀區市場監管局對打著直銷旗號進行各種虛假宣傳的，一經核實堅決予以查處。根據社會舉報線索，執法人員發現區內某直銷員自行編製印發含有“㗃—產品預防新冠肺炎配方”等內容的宣傳單，構成欺騙、誤導消費者。因直銷企業及分支機構不知情，該局依法對其作出行政處罰。

　　在對分銷直銷企業產品的經銷商及各類經營者加強監管的同時，該局及時約談相關直銷企業，要求對設在平穀的服務網點強化日常教育和管理，對經銷商的經營行為強化指引和約束，全區違規直銷現象進一步減少。

　　平穀現有直銷企業服務網點和經銷商80多戶，產品範圍包括化妝品、保健食品、保潔用品、保健器材、廚房用品、小家電等。麵對直銷市場風險特別是當前常態化疫情防控的形勢，平穀區通過防控容易出問題的領域、嚴管會銷場所、推動行業自律、強化宣傳引導等方式，築起多道防火牆。

　　直銷關乎社會穩定和消費安全。平穀區市場監管局負責人表示，將突出問題導向，引導直銷相關主體不斷增強合法合規經營意識，依法查處違規直銷、傳銷、虛假宣傳、違法廣告、侵害消費者合法權益等違法行為，強化風險預警和風險化解，解決好群眾的煩心事、鬧心事，更好地促進直銷市場健康有序發展。